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【學(xué)習(xí)進(jìn)行時(shí)】江西加快建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制20余項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)做法被列為國(guó)家推廣的典型案例

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2024年07月29日? 來(lái)源:江西日?qǐng)?bào)

“經(jīng)過(guò)近5年由點(diǎn)到面、由分散到系統(tǒng)的實(shí)踐探索,江西省建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制取得階段性成效,先后有20余項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)做法被列為國(guó)家推廣的典型案例,相關(guān)工作在全國(guó)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上進(jìn)行推介?!?月25日,在省政府新聞辦、省發(fā)改委聯(lián)合召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上,省發(fā)改委黨組成員、副主任劉兵介紹道。

建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,是貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要舉措,是踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的關(guān)鍵路徑。近年來(lái),我省將全域探索建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制作為深化國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的主要抓手,重點(diǎn)圍繞建立實(shí)現(xiàn)機(jī)制、拓寬實(shí)現(xiàn)路徑、探索實(shí)現(xiàn)模式等方面,積極推進(jìn)體制機(jī)制改革創(chuàng)新。

不斷完善價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。在完善基礎(chǔ)制度方面,我省健全完善自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記制度,出臺(tái)試行全省統(tǒng)一的GEP(生態(tài)產(chǎn)品總值)核算規(guī)范、統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度、結(jié)果應(yīng)用意見(jiàn)和生態(tài)資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估管理辦法等,完成全省共用的GEP核算平臺(tái)主體功能開(kāi)發(fā)。在健全市場(chǎng)機(jī)制方面,我省建立試行生態(tài)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制,探索開(kāi)展林下經(jīng)濟(jì)收益權(quán)、濕地經(jīng)營(yíng)權(quán)、全民自然資源資產(chǎn)所有權(quán)委托代理等權(quán)屬市場(chǎng)化改革,搭建以省級(jí)綜合平臺(tái)為主、設(shè)區(qū)市平臺(tái)和省有關(guān)行業(yè)平臺(tái)為輔、縣級(jí)使用的生態(tài)資源儲(chǔ)蓄運(yùn)營(yíng)綜合平臺(tái)。

著力拓展價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑。我省推動(dòng)生態(tài)資源環(huán)境要素交易,依托省公共資源交易集團(tuán)、南方林權(quán)交易所等機(jī)構(gòu)升級(jí)打造面向全國(guó)的交易平臺(tái),有序運(yùn)行省濕地資源運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)平臺(tái),組建省自然資源權(quán)益與儲(chǔ)備保障中心,全省碳匯、水權(quán)、排污權(quán)、用能權(quán)累計(jì)成交額達(dá)4500萬(wàn)元,濕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)累計(jì)成交額超過(guò)1.2億元,林業(yè)類(lèi)生態(tài)產(chǎn)品累計(jì)成交額突破110億元。聚焦促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展,我省出臺(tái)實(shí)施支持生態(tài)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)主體若干政策措施,持續(xù)開(kāi)展國(guó)家綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地試點(diǎn)省和現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范省建設(shè),綠色有機(jī)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品近7000個(gè),2023年全省林下經(jīng)濟(jì)年綜合產(chǎn)值達(dá)1836億元。圍繞探索開(kāi)展生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償,我省持續(xù)推進(jìn)國(guó)家生態(tài)綜合補(bǔ)償試點(diǎn)省建設(shè),連續(xù)8年實(shí)施全流域生態(tài)補(bǔ)償,累計(jì)發(fā)放資金近300億元。

持續(xù)夯實(shí)價(jià)值實(shí)現(xiàn)保障。我省積極探索生態(tài)資產(chǎn)投資融資,開(kāi)展林權(quán)收儲(chǔ)擔(dān)保體系建設(shè),林權(quán)貸款累計(jì)近340億元,油茶產(chǎn)業(yè)專(zhuān)屬貸款累計(jì)近40億元。深入實(shí)施生態(tài)環(huán)境損害賠償,建立生態(tài)環(huán)境損害賠償與檢察公益訴訟、刑事犯罪偵查工作等銜接機(jī)制,發(fā)布三批生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商典型案例。廣泛匯聚省內(nèi)外智力支持,由15家國(guó)家級(jí)、省級(jí)智庫(kù)單位共建江西省生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)智庫(kù)聯(lián)盟,深度參與政策起草、標(biāo)準(zhǔn)制定、項(xiàng)目謀劃、案例分析等,及時(shí)提出破解產(chǎn)業(yè)化利用、市場(chǎng)化交易、價(jià)值化補(bǔ)償?shù)确矫娴膶?duì)策建議。

“接下來(lái),我們將深化生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)體制機(jī)制改革,加快完善生態(tài)價(jià)值制度化評(píng)價(jià)、推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展、促進(jìn)生態(tài)資源市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)、強(qiáng)化生態(tài)領(lǐng)域多元化保障,推動(dòng)形成具有江西特色的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)政策制度體系和實(shí)踐路徑模式?!笔“l(fā)改委黨組成員、副主任劉兵說(shuō)。(全媒體記者董文濤)